Пожертвовав добычей и экспортом газа, российские власти готовятся «пустить под нож» еще одну ключевую отрасль сырьевой промышленности, которая с советских времен снабжала экономику твердой валютой для оплаты импорта от технологий до ширпотреба.
Россия может быть вынуждена сократить добычу нефти из-за нового пакета санкций, который включает потолок цен и запрет на страхование танкерных перевозок, сообщил вице-премьер Александр Новак.
Позиция России не поменялась, подчеркнул он: «Мы не планируем поставлять нефть и нефтепродукты в страны, которые будут применять принцип ценового потолка».
Следствием введения санкций, по словам Новака, будет либо «переориентация поставок на рыночно-ориентированных партнеров», либо «сокращение добычи» (цитаты по «Интерфаксу»).
Потолок цен на российскую нефть начнет действовать 5 декабря: баррели, которые продаются дороже, лишатся страховки при танкерных перевозках, что закроет для них не только порты стран G7, но и турецкие проливы. И хотя теоретически сохранятся возможности экспорта в Азию, на практике найти покупателей на все объемы Россия едва ли сможет — это 1,5 млн баррелей сырой нефти и 1 млн баррелей нефтепродуктов в день, прогнозирует Международное энергетическое агентство.
По оценке МЭА, российской нефтяной отрасли придется сократить производство в 2023 году на 1,4 млн баррелей в сутки, а на пике — весной — обвал может достигать 2 млн баррелей ежедневно. Среднегодовая добыча в России, согласно прогнозу агентства, опустится до 9,6 млн баррелей в сутки — уровня конца 2000-х.
Для нефтяной отрасли это может означать крах, восстановиться от которого она будет не в состоянии: так, резко уменьшив добычу в пандемию, Россия так и не смогла вернуть ее на прежние уровни, напоминает главный экономист Института международных финансов (IIF) Робин Брукс.
На истощенных месторождениях, открытых еще во времена СССР, скважинный фонд не удалось перезапустить даже с современными технологиями. Теперь же, когда западные нефтесервисные компании ушли из России, президенту Владимиру Путину «предстоит узнать, в каком беспорядке находятся его дряные скважины», отмечает Брукс. Качать нефть, не имея покупателей, Россия также не сможет: в стране просто нет хранилищ, куда ее можно было бы залить, указывает он.
Обвал нефтедобычи сулит проблемы бюджету. Его готовили явно не учитывая последствия новых санкций, отмечает экономист Александра Суслина.
В макропрогноз Минэкономразвития, на основе которого оценивали доходы будущего года, заложено лишь незначительное снижение добычи — с 515 до 490 млн тонн в год (-5%). При этом нефтяной экспорт, как считает МЭР, должен даже вырасти — с 243,1 до 250 млн тонн, следует из пояснительной записки к закону о бюджете.
Даже при таких вводных бюджет получит 3 трлн рублей дефицита. Но в реальности дыра может оказаться в 1,5 раза больше — до 4,5 трлн рублей, оценивают аналитики ВТБ.
«Источники для финансирования бюджетного дефицита сейчас скудны как никогда, — констатирует Суслина. — Я очень надеюсь, что министерство финансов не дойдет до прямого печатания денег».
